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山东食盐定点企业延续审核服务项目总结

文章作者:山东省盐业协会 发表日期:2024-03-04 浏览次数:832次

 

 

山东省2023年度全省食盐定点企业

有效期延续工作专家审核服务项目圆满完成

山东省盐业协会 2023-12-22 

 

受山东省工业和信息化厅委托,山东省盐业协会于2023年10月31日至12月9日,对2023年度全省食盐定点企业有效期延续工作进行了现场审核、复核等工作。12月19日,向工信厅报送现场审核情况报告,项目圆满完成。


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10月23日,省工信厅委托招标公司组织“2023 年度全省食盐定点企业有效期延续工作专家审核服务项目”招标采购竞争性磋商,在4家单位参加的投标中,山东省盐业协会中标成为项目成交供应商。

 

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为确保顺利完成现场审核任务,协会制定《企业有效期延续工作审核服务项目实施方案》,从专家团队的确定、培训、分组,到现场审核、综合评审、组织复审各时间节点做了详尽安排,组建了以秘书处为主的服务工作小组,从资金、人力、交通、食宿等方面为专家团队提供服务,还建立日调度机制,制定了应急预案等。报省工业和信息化厅批准后,迅速展开了评审前的协调和准备工作。

 

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按照相关标准,协会从盐行业专家库中推荐了专业能力强、盐行业管理经验丰富、身体健康的21名专家,报省工信厅择优选批,最终确认9名行业专家(其中一名项目总负责人)、4名财务专家和1名法律专家,组建本次食盐定点企业有效期延续工作的现场审核工作专家团队,协会会长于本杰为项目负责人。

按照“回避”原则,参照专家成员身份、各市企业数量、路途远近,将专家分为4个组,每组指定一名负责人。每组负责3-5个市、28-34个企业。法律专家驻济南,为各专家现场审核小组提供法律和政策服务。

 

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10月30日,在济南组织中选的专家集中培训,邀请六图库大全图科技委员会主任、正高级工程师赵建国就生产企业GB/T19828《规范条件》符合性条款和批发企业GB/T18770《规范条件》符合性条款进行有针对性的讲解,提高各位专家现场审核的实操能力。

通过对标准化文件的学习,进一步提高业务水平,统一现场审核工作的把握尺度,为圆满完成工作任务奠定了基础。

消费品产业处(盐业处)相关负责人到会指导,就树立服务意识、把握政策、认真履职、安全与廉洁自律等问题提了要求。各位评审专家现场签订了《廉洁自律承诺书》。

 

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10月31日至11月28日,12名专家分4个组,采取“听、看、查、议”相结合的方式,对全省食盐定点生产企业和批发企业逐一进行了现场审核。

专家到达企业后,首先召集企业相关人员会议,听取企业基本情况、食盐生产经营有关情况及自查情况的介绍,然后对照《规范条件》逐项查验相关制度、台帐等资料,现场检查环境、安全、设备、仓储及储备等,审核企业的实际情况是否符合《规范条件》要求,是否与申请材料一致。

审核工作结束后,专家组组长召集专家组成员研究形成审核意见,在《食盐定点生产企业审核申请表》或《食盐批发企业审核申请表》中填写审核专家组意见。对需要整改的事项一次性书面反馈被审核企业。

 

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11月29日,在济南召开综合评审会议,现场审核专家及法律专家参加会议,工信厅消费品产业处(盐业处)领导到会指导。会议听取了4个专家组情况汇报,通过了114家企业的现场评分结果,同时对存在特殊情况的8家企业集体研究了处理意见并达成共识。

12月5日至9日,协会三位专家组成复审组对现场审核中存在问题的8家企业进行了复核,8家企业全部通过复审。

 

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经过专家组现场审核和复审,我省11家食盐定点生产企业对照《食盐定点生产企业质量管理规范》(GB/T19828)合格评定标准逐项检查核对,符合率均在合格线以上,平均符合率为92.65%,现场审核合格。

122家批发企业对照《食盐批发企业管理质量等级划分及技术要求》(GB/T18770)标准评定细则逐项查验,全部达到合格标准,平均得分237分(满分为300分),现场审核合格。

微山盐业公司、莒南盐业公司、东营市垦利区城投盐业有限公司未提交延续申请,专家组未进行现场审核,建议不予换证。

专家组现场审核工作认真落实《食盐专营办法》《工信部2023年第20号公告》和省工信厅要求,依据《食盐定点企业规范条件》《食盐定点企业规范管理办法》和相关标准、质量技术要求,坚持标准,严格程序,公平公正,廉洁自律。

一是各级高度重视。省工信厅把许可证延续工作作为规范食盐生产经营秩序、保证食盐质量安全和供应安全的重要措施,加强组织领导和综合统筹。各级工信部门高度负责,严格各项工作,强化指导监督。各食盐定点企业高度重视,迎评认真,材料准备充分,态度端正,全力配合。

二是现场评审组织严密。为保证评审工作顺利推进,协会专门成立了项目领导小组、应急领导小组和服务保障小组,制定了应急预案,建立了日调度机制,及时掌握通报情况,加强协调指导。各专家组认真落实“严谨细致、严肃认真、严格把关”三项要求,按照标准和程序,把握时间节点和工作节奏,勤勉敬业,高效运转,保证了评审任务高质量高效率如期完成。

三是以评促建效果明显。坚持把现场审核与发现问题相结合,充分发挥行业专家熟悉盐业政策法规、具有较高专业能力的优势,针对不同企业的不同情况,把脉问诊开药方,有针对性的提出意见建议。现场审核期间,向所有被审核企业书面反馈了存在问题和整改建议,多数问题立行立改,不能即时纠正的企业也都制定了整改计划,有力促进了食盐定点企业管理水平的提升。

四是公正廉洁勇于担当。各位专家注意摆正位置,把握分寸,始终以独立第三方身份进行评审,公平公正对待每个企业,客观评价工作,实事求是反馈情况。遵守评审纪律和相关规定,自觉落实廉洁自律承诺,没有收到审核过程中的负面反映。 


 

链接:山东省工信厅公布食盐定点企业名单

 


 

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